河北邢台：在文旅融合中为全域旅游注入新活力

河北邢台以文旅融合为契机，突出重点创品牌，新增项目展个性，为全域文化旅游注入新活力。近日，该市出台《关于加快推进全域旅游发展的实施意见》，为进一步推进全域旅游发展提供了政策支撑。

完善全域文化旅游公共服务体系

邢台市重视构建全域文化旅游服务体系，整合“吃、厕、住、行、游、购、娱”“文、商、养、学、闲、情、奇”等要素，逐步提升行业整体服务水平。

构建“快进慢游”旅游交通网。借助太行山高速公路建设契机，重点加强旅游公路建设，推进干线公路与重要景区连接，强化旅游客运、城市公交对旅游景区、景点的服务保障。在市区周边及太行山旅游集散区建成6个自驾车房车示范营地，积极配合打造河北省千里太行、运河雄风等品牌风景道，沿途配置观景台、特色驿站等服务设施，建设精品风景廊道。到2020年实现全市4A级景区道路与二级及以上国、省干线公路连通。

完善“便捷乐享”旅游服务网。推动邢台市旅游集散中心体系建设，依托市区交通集散中心、太行山高速服务区、重点城镇、重点景区，建设一批功能齐备的旅游集散与智慧服务中心。力争到2020年，每个全域旅游示范区创建县至少建成1处游客集散中心。

按照“数量充足、分布合理，管理有效、服务到位，卫生环保、如厕文明”的新三年目标，我市将持续推进厕所革命。力争到2020年，全市新改扩建旅游厕所累计达到498座，4A级以上景区内60%以上的旅游厕所达到AAA级标准。

打造“智慧智能”旅游互联网。建立市县两级智慧旅游数据平台，组织邢台市3A级以上旅游景区接入“河北旅游大数据中心”和全省旅游云平台，建立现代旅游科学评价机制，强化智慧监管、智慧导览、智慧营销。以国家重点风景名胜区崆山白云洞等8个4A级景区为试点，全面推动智慧旅游景区(点)建设，实现免费WiFi、智能导游、电子解说等功能覆盖。力争到2020年，全市建成10个智慧旅游景区。

建立全域文化旅游综合管理机制

建立健全全域旅游管理机制，加强市场监管体系建设，确保旅游市场规范有序、健康发展。

今年，邢台市将建立旅游标准化管理运行机制，争创一批省级文化旅游标准化示范单位，打造一批旅游标准化精品示范项目，鼓励旅游企业通过ISO9001国际质量管理体系认证，培育旅游行业知名品牌。

重点旅游县(市、区)及重点旅游乡镇将加强全域文化旅游管理工作，建立与全域文化旅游发展相适应的综合管理机制。在省全域文化旅游统计监测和评价机制创新基础上，组建市级和全域文化旅游示范区创建县数据平台，研究建立能够全面反映旅游业对区域经济社会发展综合贡献的全域文化旅游统计核算体系。

推进文化旅游引领的“多规合一”，将旅游业发展融入全市经济社会发展大局统筹谋划，落实全域文化旅游总体规划，指导全域文化旅游重点片区和全域文化旅游示范区创建县编制区域全域旅游发展规划，形成有效的全域旅游规划体系。

配合河北省有关部门构建省市县三级多部门横向联合的旅游市场综合治理机制，完善旅游综合监管机制，探索建立旅游执法平台。建立旅游“红黑榜”评价机制，对旅游失信行为开展联合惩戒行动。组织开展对景区运营的安全风险评估，强化对客运索道、大型游乐设施等特种设备和旅游用车、旅游节庆活动等重点领域及环节的监管。

明确全域文化旅游发展思路

邢台市进一步明确全域文化旅游的发展思路和目标：坚持全域旅游、全民参与、共建共享的基本方针，大力发展山地度假、文化体验、乡村旅游等产品，着力推进旅游供给侧结构性改革，完善旅游公共服务体系，构建全域旅游新格局。争创国家级全域旅游示范城市，把全市建设成为华北一流、国际知名的文化休闲旅游目的地。力争到2020年，全市旅游接待总人次达到3800万人次，旅游总收入达到500亿元，人均旅游消费达到1200元，国内过夜游客占游客总量比重达到40%，旅游购物消费占总消费比重达到15%，使文化旅游业成为全市国民经济的重要支柱产业，文化旅游业发展达到全省旅游强市水平。

邢台市着力架构“一核心两示范区三产业带”的旅游发展总体布局。重点建设“一城五星”核心旅游区，做精做强城市文化休闲旅游；着力抓好邢台县、内丘县全域旅游示范区以及太行山文化旅游产业带、沿邢汾——邢临高速文化旅游联动带、沿青银高速文化旅游体验带建设，打造邢台全域旅游新格局。

以“守敬故里，太行山最绿的地方”为统领，构建全域旅游品牌体系。带动各县市区加快建设一系列文化旅游品牌，打造绿色山水、红色经典、金色文化、银色冰雪、彩色民宿五个特色品牌，培育多个旅游节庆和赛事品牌。

优化全域文化旅游产品供给

邢台市利用该市旅发大会平台，加强A级景区的对标建设与升级，以休闲度假和大健康为主题，重点将列入河北省“百家”精品景区的邢台大峡谷、临城崆山白云洞等景区打造成为质量过硬、具有市场竞争力的精品旅游景区。积极指导邢台县、沙河市、内丘县、巨鹿县、柏乡县、南和县、威县7个重点县市创建省级全域旅游示范区。力争到2020年，建成邢台大峡谷旅游度假区、鹊山湖康养旅游度假区等一批省级旅游度假区和内丘太行山苹果小镇、邢台县生态旅游路罗水镇等一批特色旅游小镇。

邢台市注重丰富“旅游＋”新业态产品供给，做长做宽文化旅游产业链条。重点打造德龙钢铁文化产业园、清河羊绒小镇等工业旅游示范点，形成邢台工业文化旅游特色品牌。大力发展冰雪运动、山地户外运动等体育旅游项目，培育国际公路自行车赛等与文化旅游业相结合的综合性旅游项目。建设大湿地公园、水上休闲运动基地等旅游产品。围绕前南峪抗大纪念馆、冀南烈士陵园等红色资源，申报和创建一批省级研学旅游目的地和研学旅游示范基地。整合扁鹊庙、神头村以及周边的中药种植基地、山地等，打造以扁鹊文化为主题和品牌的中医药特色康养小镇。

邢台市深入挖掘本土特色餐饮和美食文化，大力策划、包装，积极培育邢台本土餐饮企业品牌，打造一批冀字号旅游餐饮品牌企业和名小吃品牌店。着力发展乡创聚落、自驾车房车营地等多元旅游住宿业态。加大对工笔画等特色旅游纪念品的开发力度。到2020年，计划打造100个精品民宿示范点，培育5家智慧旅游酒店，4A级以上景区、旅游集散中心的旅游商品购物店实现全覆盖。